國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《2024年認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測工作要點》，為全年行業(yè)發(fā)展指明了方向。該行動計劃聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，旨在全面提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測服務(wù)現(xiàn)代化水平，為構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)質(zhì)量強國提供堅實技術(shù)支撐。
一、核心目標(biāo)：強化服務(wù)效能，支撐高質(zhì)量發(fā)展
行動計劃的總體目標(biāo)是，以提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測的公信力、貢獻(xiàn)度和有效性為核心。具體而言，就是要求行業(yè)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略更加精準(zhǔn)，服務(wù)市場監(jiān)管更加有力，服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級和民生改善更加有效，自身治理能力和國際影響力持續(xù)增強。這明確了檢驗檢測服務(wù)不僅是一項技術(shù)活動，更是支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
二、重點工作任務(wù)部署
- 服務(wù)國家戰(zhàn)略與重點領(lǐng)域：行動計劃強調(diào)要圍繞制造強國、質(zhì)量強國、綠色低碳、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國家戰(zhàn)略，加強重點領(lǐng)域檢驗檢測能力建設(shè)。特別是在新能源、新材料、智能制造、生物醫(yī)藥、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及消費品安全、食品安全、特種設(shè)備安全等民生關(guān)切領(lǐng)域，將布局和提升一批高水平檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)。
- 深化“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境：將持續(xù)優(yōu)化檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度，簡化審批流程，推行告知承諾、遠(yuǎn)程評審等便利化措施，激發(fā)市場主體活力。加強事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊出具虛假報告、不實報告等違法行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序。
- 加強行業(yè)監(jiān)管與規(guī)范發(fā)展：將組織開展檢驗檢測市場專項整治行動，聚焦生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、機(jī)動車檢驗、食品檢驗、醫(yī)療器械檢驗等重點領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。推行信用監(jiān)管，建立完善機(jī)構(gòu)信用評價和分類監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。
- 推動技術(shù)創(chuàng)新與能力提升：鼓勵檢驗檢測機(jī)構(gòu)加大研發(fā)投入，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展數(shù)字化、智能化、綠色化檢驗檢測技術(shù)。推動國家級質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心等高水平技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的能力。
- 促進(jìn)國際互認(rèn)與開放合作：積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則制定，推動更多檢驗檢測機(jī)構(gòu)獲得國際互認(rèn)，助力中國產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。深化雙邊多邊合作，提升我國在國際認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。
- 加強自身建設(shè)與行業(yè)治理：健全行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強人才隊伍建設(shè)，弘揚專業(yè)、誠信的行業(yè)文化。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，推動行業(yè)自律和健康發(fā)展。
三、對企業(yè)和社會的意義
對于廣大企業(yè)而言，這一行動計劃意味著將能享受到更高效、更便捷、更權(quán)威的檢驗檢測服務(wù)，有助于企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、突破技術(shù)貿(mào)易壁壘、增強市場競爭力。對于消費者和社會公眾，意味著產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量更有保障，安全底線更加牢固，消費環(huán)境更加放心。
《2024年認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測工作要點》是一份路線清晰、任務(wù)具體的行動指南。它表明，檢驗檢測服務(wù)正從傳統(tǒng)的“后端評價”向支撐全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展的“前端引領(lǐng)”和“過程保障”角色深化轉(zhuǎn)型。通過落實該計劃，我國認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測行業(yè)將更好地發(fā)揮“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”的核心作用，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
